ವನ್ಯಜೀವಿ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾಯ್ದೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ; ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ ಜೊತೆ ಚರ್ಚೆ ನಡೆಸಿದ ರಾಜ್ಯ ಅರಣ್ಯ ಸಚಿವರು

ತಿರುವನಂತಪುರಂ: ಕೇಂದ್ರ ವನ್ಯಜೀವಿ (ರಕ್ಷಣೆ) ಕಾಯ್ದೆ, 1972 ಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರುವ ವಿಷಯದಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದಾದ ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಕುರಿತು ಅರಣ್ಯ ಸಚಿವ ಎ.ಕೆ. ಶಶೀಂದ್ರನ್ ಅವರು ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ ಕೆ. ಗೋಪಾಲಕೃಷ್ಣ ಕುರುಪ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಚರ್ಚೆ ನಡೆಸಿದರು.

ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನಿನಡಿಯಲ್ಲಿ ವನ್ಯಜೀವಿ ದಾಳಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತಕ್ಷಣ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಬೇಕೆಂದು ರಾಜ್ಯ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.

ಈ ಕಾನೂನನ್ನು ಸಂಸತ್ತು 1972 ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, "ಅರಣ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ವನ್ಯಜೀವಿಗಳು" ವಿಷಯವು ಸಂವಿಧಾನದ ರಾಜ್ಯ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿತ್ತು.

ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನು ರೂಪಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, 11 ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಿರ್ಣಯಗಳ ಮೂಲಕ ಕೋರಿದ ಸಂವಿಧಾನದ 252 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಂಸತ್ತು ಸದರಿ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು.

ಹೀಗಾಗಿ, ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಕಾನೂನನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಇದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳಿಗೆ ಆ ಅಧಿಕಾರವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಈ ಲೇಖನವೇ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಆದರೆ, ಸದರಿ ಕೇಂದ್ರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಂಗೀಕಾರದ ನಂತರ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಸಂವಿಧಾನದ 42 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಡಿಯಲ್ಲಿ, 'ಅರಣ್ಯಗಳು, ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಪಕ್ಷಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆ' ವಿಷಯವನ್ನು 1977 ರಿಂದ ಸಂವಿಧಾನದ ಸಮವರ್ತಿ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನದ 252 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳು ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಸಮಕಾಲೀನ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರವಿದೆಯೇ ಎಂಬ ಕಾನೂನು ವಿಷಯದ ಕುರಿತು ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ ಅವರ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಚರ್ಚೆ ನಡೆಸಲಾಯಿತು.

ರಾಜ್ಯವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕರಡು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಚಿವರು ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ ಅವರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದರು.

ಅಂತೆಯೇ, ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು, ವನ್ಯಜೀವಿಗಳು ಜನರು ವಿವಿಧ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಸೇರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಳಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿದರೆ ಅಥವಾ ಯಾರಿಗಾದರೂ ದೈಹಿಕ ಹಾನಿ ಉಂಟುಮಾಡಿದರೆ, ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ ಅಥವಾ ಮುಖ್ಯ ಅರಣ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾಧಿಕಾರಿಗಳ ವರದಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದ ನಂತರ, ಮುಖ್ಯ ವನ್ಯಜೀವಿ ವಾರ್ಡನ್‍ಗೆ ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಬೇಗ ಅಂತಹ ವನ್ಯಜೀವಿಗಳನ್ನು ಕೊಲ್ಲಲು ಅಥವಾ ಸೆರೆಹಿಡಿಯಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಇದರ ಜೊತೆಗೆ, 'ಮಾನವ ಜೀವಕ್ಕೆ ಅಪಾಯಕಾರಿ ವನ್ಯಜೀವಿ' ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗಿಲ್ಲವಾದ್ದರಿಂದ, ಅರಣ್ಯ ಮತ್ತು ಸಂರಕ್ಷಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಹೊರಗೆ ಯಾರನ್ನಾದರೂ ದಾಳಿ ಮಾಡುವ ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳನ್ನು ಮಾನವ ಜೀವಕ್ಕೆ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲು ಒಂದು ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಜನನ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಣಿಗಳನ್ನು ಇತರ ಸ್ಥಳಗಳಿಗೆ ಸಾಗಿಸುವಂತಹ ವಿವಿಧ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ವಿಧಾನಗಳ ಮೂಲಕ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿ II ವನ್ಯಜೀವಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮುಖ್ಯ ವನ್ಯಜೀವಿ ವಾರ್ಡನ್‍ಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಕರಡು ಮಸೂದೆ ಹೊಂದಿದೆ.

ಕಾಡುಹಂದಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಗಗಳಂತಹ ಕಾಡು ಪ್ರಾಣಿಗಳನ್ನು ಕೀಟಗಳೆಂದು ಘೋಷಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ನಿರಾಕರಿಸಿರುವುದರಿಂದ, ಅವುಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದ್ದರಿಂದ, ಅವುಗಳನ್ನು ಕೀಟಗಳೆಂದು ಘೋಷಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಕರಡು ಮಸೂದೆ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಕಾನೂನು ವಿಷಯಗಳ ಕುರಿತು ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಕಾನೂನು ಸಲಹೆ ಪಡೆದ ನಂತರ ಮುಂದಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ, ಇದೇ ರೀತಿಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿ ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಸಚಿವರು ಹೇಳಿದರು.