ವಿದ್ಯುತ್ ಒಪ್ಪಂದ ವಿವಾದ: ಯುಡಿಎಫ್ ಯುಗದಲ್ಲಿ ಗಂಭೀರ ನಿಯಮ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳು ನಡೆದಿವೆ; ಬಿ. ಅಶೋಕ್

ತಿರುವನಂತಪುರಂ: ಯುಡಿಎಫ್ ಸರ್ಕಾರದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾದ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ 465 ಮೆಗಾವ್ಯಾಟ್ ವಿದ್ಯುತ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ವಾದಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿರುವಾಗ, ಕೆಎಸ್‍ಇಬಿಯ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡಾ. ಬಿ. ಅಶೋಕ್ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣದ ವಿವರಣೆ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ. 

ಮಾಧ್ಯಮವೊಂದಕ್ಕೆ ನೀಡಿದ ಸಂದರ್ಶನದಲ್ಲಿ, ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದೇ ಪ್ರಸ್ತುತ ವಿದ್ಯುತ್ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿಗೆ ಕಾರಣ ಎಂಬ ವಾದವು ಅವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿನ ಗಂಭೀರ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ದೋಷಗಳು ಅದರ ರದ್ದತಿಗೆ ಕಾರಣ ಎಂದು ಅವರು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

2014 ರಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಆಯೋಜಿಸಿದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಬಿಡ್ಡಿಂಗ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದ ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, ಕೇರಳ ಮಾತ್ರ ಮಾನದಂಡಗಳಿಗೆ ಒಂಬತ್ತು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದೆ. 2015 ರಲ್ಲಿ, ಟಿ.ಎಂ. ಮನೋಹರನ್ ಆಯೋಗವು ಈ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿತ್ತು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಂದ ಅಧಿಕೃತ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವಂತೆ ಕೆಎಸ್‍ಇಬಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕಳೆದ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿರುವ ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರವು ಈ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವಿಜಿಲೆನ್ಸ್ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದರು.

ಕಡಿಮೆ ದರದಲ್ಲಿ ವಿದ್ಯುತ್ ಒದಗಿಸಬಹುದಾಗಿದ್ದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಹೇಳಿಕೆಯು ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗದ ಸಂಶೋಧನೆಗಳಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿದೆ. ಬಿಡ್ ಷರತ್ತುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆ, ಪ್ರಮಾಣಗಳ ವಿಭಜನೆ ಮತ್ತು ಬಿಡ್ ನಂತರ ಕಂಪನಿಗಳು ಸ್ಥಿರ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿದ್ದರಿಂದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯು 3.60 ರೂ.ಗಳ ಕಡಿಮೆ ದರದ ಬದಲಿಗೆ ಪ್ರತಿ ಯೂನಿಟ್‍ಗೆ 4.29 ರೂ.ಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿದೆ ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಎರಡು ದಿನಗಳ ಅಂತರದಲ್ಲಿ ಎರಡು ಟೆಂಡರ್‍ಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಮೂಲಕ ಒಂದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಒಂದೇ ಜನರೇಟರ್ ಸ್ಥಾವರದಿಂದ (600 ಮೆಗಾವ್ಯಾಟ್ ಯಂತ್ರ) ವಿದ್ಯುತ್‍ಗೆ ಎರಡು ವಿಭಿನ್ನ ದರಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಕೆಎಸ್‍ಇಬಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದ್ದು ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ತಪ್ಪು ಎಂದು ಅಶೋಕ್ ಗಮನಸೆಳೆದರು.

ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗವು ಅನುಮೋದಿಸದ ವಿದ್ಯುತ್ ಖರೀದಿ ಒಪ್ಪಂದ (ಪಿಪಿಎ) ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಮಾನ್ಯವಾಗಿರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ವಿದ್ಯುತ್ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 108 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ನೀಡಿದ ನೀತಿ ನಿರ್ದೇಶನಗಳು ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗವು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿ (ಎಪಿಟಿಇಎಲ್) ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ. ನಿಯಂತ್ರಣ ಆಯೋಗ ಅಥವಾ ಂPಖಿಇಐ ಮುಂದೆ ಏSಇಃ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಒಪ್ಪಂದವಿಲ್ಲದೆ ವಿದ್ಯುತ್ ಖರೀದಿಸಿದ ನಂತರ ಸುಮಾರು 250 ಕೋಟಿ ರೂ.ಗಳ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪಾವತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಂಟ್ರೋಲರ್ ಮತ್ತು ಆಡಿಟರ್ ಜನರಲ್ ಅವರ ವೀಕ್ಷಣೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಖಾಸಗಿ ಕಂಪನಿಗಳು 2014-15 ರ ಹಳೆಯ ದರಗಳಲ್ಲಿ ಇಂದು ವಿದ್ಯುತ್ ನೀಡಲು ಸಿದ್ಧರಿಲ್ಲ ಎಂದು ಬಿ. ಅಶೋಕ್ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಅವರು ಂPಖಿಇಐ ಅನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿ ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿದರು.

ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಣದುಬ್ಬರವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, 10 ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದಿನ ದರಗಳಲ್ಲಿ ವಿದ್ಯುತ್ ನಿರೀಕ್ಷಿಸುವುದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಹೊಸ ಬಿಡ್ಡಿಂಗ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವುದು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.