ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸ್ಥಾನಮಾನ ಮತ್ತು ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು RSS ತನ್ನ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದ್ದು ಹೇಗೆ?

ನವದೆಹಲಿ: ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ವಯಂಸೇವಕ ಸಂಘದ (RSS) ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಕುರಿತು ಕರ್ನಾಟಕದ ಗೃಹ ಸಚಿವ ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ಖರ್ಗೆ ಅವರು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಎತ್ತುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಒಂದು ರೀತಿಯ ಆತ್ಮಾವಲೋಕನಕ್ಕೆ ತಳ್ಳಿದಂತೆ ಕಾಣುತ್ತಿದೆ.

ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ದಶಕಗಳ ಹಿಂದೆಯೇ ಬಗೆಹರಿದಿವೆ ಎಂದು ಸಂಘಟನೆಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥ ಮೋಹನ್ ಭಾಗವತ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಿರಿಯ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಈಗ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಅದಕ್ಕೆ ಪೂರಕವಾಗಿ "ಆಧಾರಗಳನ್ನು" ನೀಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ, ಈ ಹೇಳಿಕೆಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಉಳಿದ ಭಾಗವು RSSನ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆಯ ಒಳಗಿನ ಮೂಲಗಳು ನೀಡಿದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿ, ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಹಾಗೂ ಪತ್ರಕರ್ತರು ಈ ಇಡೀ ವೃತ್ತಾಂತವನ್ನು ಅನಾವರಣಗೊಳಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇದರ ಮೂಲಕ ಹೊರಬೀಳುವ ಚಿತ್ರಣವೇನೆಂದರೆ, ಈ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಶೀಲನೆಯಿಂದ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ರೀತಿಯಲ್ಲೇ ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಕೋಟಿಗಟ್ಟಲೆ ರೂಪಾಯಿ ಮೌಲ್ಯದ ಬಹುಮಹಡಿ ಕಟ್ಟಡಗಳಿಂದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ತನಗೆ ಯಾವುದೇ ಆಸ್ತಿ ಇಲ್ಲ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುವ ಈ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಅವರು 'ವಿಶ್ವದ ಅತಿ ದೊಡ್ಡ NGO' ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದ್ದರು.

RSS ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ತನ್ನ 36 ಅಂಗಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, 'Science Po's Centre for International Studies' ನಡೆಸಿದ ಯೋಜನೆಯೊಂದರ ಪ್ರಕಾರ, ಸಂಘ ಪರಿವಾರದ ಜಾಲವನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಸುಮಾರು 2,500 ಸಂಘಟನೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದರೆ, ತಾವು ಮಾಡುವ ಕೆಲಸಗಳಿಗೆ ಇವು ಹೇಗೆ ಹಣಕಾಸು ಹೊಂದಿಸುತ್ತವೆ ಅಥವಾ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬ ಬಗ್ಗೆ ಯಾರಿಗೂ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾಹಿತಿ ಇಲ್ಲ. ಈ ಯೋಜನೆಯ ನೇತೃತ್ವ ವಹಿಸಿದ್ದ ಸಂಶೋಧಕ ಫೆಲಿಕ್ಸ್ ಪಾಲ್ ಅವರು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಈ ಅಂಶವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು The News Minute ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಧಾರ್ಮಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ನಡೆಸುವುದಾಗಿ ಹೇಳಿಕೊಂಡರೂ, RSSಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿರುವ ಕೆಲವೇ ಕೆಲವು ಸಂಘಟನೆಗಳು ತಮ್ಮ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ತಿಳಿದುಬಂದಿದೆ.

ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ಖರ್ಗೆ ಅವರ ಪತ್ರವು, VHP ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಅಲೋಕ್ ಕುಮಾರ್, RSS ವಿಚಾರವಾದಿ ಎಸ್. ಗುರುಮೂರ್ತಿ ಮತ್ತು ಬಿಜೆಪಿಯ ಮಾಜಿ ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಸಂಸದ ಮಹೇಶ್ ಜೇಠ್ಮಲಾನಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವರು RSS ಪರ ಸಮರ್ಥನೆಗೆ ಧಾವಿಸುವಂತೆ ಮಾಡಿತು.

ಜೂನ್ 16 ರಂದು ಮಾತನಾಡಿದ್ದ ಅಲೋಕ್ ಕುಮಾರ್, "ನಾವು ವರ್ಷಕ್ಕೊಮ್ಮೆ ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆ ಸಂಗ್ರಹಿಸುತ್ತೇವೆ. ಸಂಘವು ಹೊರಗಿನವರಿಂದ ಹಣ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆ ಎಂಬುದು ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಶಾಖೆಯ ಆದಾಯವಾಗಿರುತ್ತದೆ" ಎಂದಿದ್ದರು.

"1967-68 ಮತ್ತು 1975-76ರಲ್ಲಿ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು RSSಗೆ ನೋಟಿಸ್ ನೀಡಿದ್ದಾಗ ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಬಗೆಹರಿದಿದ್ದವು. ಇದನ್ನು ಎರಡು ಕಡೆಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಪರಸ್ಪರ ತತ್ವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಗೆ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಎರಡೂ ಕಡೆಗಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ಗಳು ಹೇಳಿದ್ದವು" ಎಂದ ಅವರು, ಬಳಿಕ ಬಂದ ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಈ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಿಲ್ಲ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ.

ತೆರಿಗೆ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ 'ಮ್ಯೂಚುವಾಲಿಟಿ' ಎಂಬುದು ಒಂದು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಾಗಿದ್ದು, ಅದರ ಪ್ರಕಾರ ಯಾವುದೇ ಒಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯು ತನ್ನಿಂದಲೇ ಲಾಭವನ್ನು ಗಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.

1970ರ ದಶಕದಿಂದಲೂ RSS ವಿರುದ್ಧದ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ತಾವು ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿರುವುದಾಗಿ ಗುರುಮೂರ್ತಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. RSS ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರಕಾರ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಶಾಖೆಗಳು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಅವುಗಳನ್ನೇ ತೆರಿಗೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕ್ಕೆ ಒಳಪಡಿಸಬಹುದಾಗಿದೆ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ ಅವರು.

ಗುರುಮೂರ್ತಿ ಅವರು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಿರುವುದು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮುಂದೆ RSS ಮಂಡಿಸಿದ್ದ ವಾದವನ್ನು. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಆರಂಭವಾದ ಈ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು 1994ರಲ್ಲಿ ಪಾಟ್ನಾ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪಿನೊಂದಿಗೆ ಅಂತ್ಯಗೊಂಡಿದ್ದವು. 'ಪರಸ್ಪರ ತತ್ವ'ದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಗೆ ತೆರಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ಇದೆ ಎಂಬ RSSನ ವಾದವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆಗ ಪುರಸ್ಕರಿಸಿತ್ತು.

ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆ RSS ಧನಸಹಾಯದ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುವಾಗಿರುವುದು ಏಕೆ?

ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಇಲಾಖೆ ಹಾಗೂ ನಾಗ್ಪುರದಲ್ಲಿದ್ದ ಸಂಘದ ಹಳೆಯ ಸದಸ್ಯರೊಬ್ಬರು ಹೂಡಿದ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿಯೇ, ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಗೆ RSS ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಾನೂನು ತಜ್ಞ ಎ.ಜಿ. ನೂರಾನಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

RSSನ ಸಂವಿಧಾನದ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿದವರು ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ. ಅದರ ಅಧಿಕೃತ ವೆಬ್‌ಸೈಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಈ ಬಗ್ಗೆ ಕೇವಲ ಒಂದು ಕಡೆ ಮಾತ್ರ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಂಘದ ಇತಿಹಾಸದ ಕಾಲಗಣನೆಯಲ್ಲಿ 1949ರಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಯಿತು ಎಂದು RSS ಹೇಳಿದೆ. RSS ಮೇಲಿದ್ದ ನಿಷೇಧವನ್ನು ಹಿಂಪಡೆದದ್ದು ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆಯ ಎರಡನೇ ಸರಸಂಘಚಾಲಕರಾಗಿದ್ದ ಎಂ.ಎಸ್. ಗೋಳ್ವಲ್ಕರ್ ಅವರು ಜೈಲಿನಿಂದ ಬಿಡುಗಡೆಯಾದದ್ದು ಇದೇ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ.

ಅದರ ಸಂವಿಧಾನದ ನಕಲು ಪ್ರತಿ ವೆಬ್‌ಸೈಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಆರ್ಕೈವ್‌ನಲ್ಲಿ ದಿನಾಂಕವಿಲ್ಲದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಇದೆ. ಈ ದಾಖಲೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಘದ ಗುರಿಗಳು, ಉದ್ದೇಶಗಳು, ಸದಸ್ಯತ್ವದ ಅರ್ಹತೆ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರಚನೆಯನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.

ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧಿ ಅವರ ಹತ್ಯೆಯ ನಂತರ ಸಂಘಟನೆಯ ಮೇಲೆ ಹೇರಲಾಗಿದ್ದ ನಿಷೇಧದ ಕಾರಣದಿಂದಲೇ RSS ಸಂವಿಧಾನವು ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಬರಬೇಕಾಯಿತು ಎಂದು ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಡುತ್ತಾರೆ. ನಿಷೇಧವನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯುವಂತೆ ಗೋಳ್ವಲ್ಕರ್ ಅವರು ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಅಂದಿನ ಪ್ರಧಾನಿ ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ಮತ್ತು ಗೃಹ ಸಚಿವ ವಲ್ಲಭಭಾಯಿ ಪಟೇಲ್ ಅವರು ನಿಷೇಧ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಿದ್ದರು. ಕೊನೆಗೆ, RSS ಹಿಂಸಾಚಾರವನ್ನು ತ್ಯಜಿಸುವ ಹಾಗೂ ತನ್ನ ಗುರಿ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತಿಳಿಸುವ ಲಿಖಿತ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಪಟ್ಟುಹಿಡಿದರು.

ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಷರತ್ತು ಇರಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಗುರುಮೂರ್ತಿ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದರೆ, ಪತ್ರಕರ್ತೆ ವಿದ್ಯಾ ಸುಬ್ರಹ್ಮಣ್ಯಂ ಅವರ ಲೇಖನವೊಂದು ಬೇರೆಯದೇ ವಾದ ಮಂಡಿಸುತ್ತದೆ. RSS ಒಂದು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು, "ರಹಸ್ಯ ಮತ್ತು ಹಿಂಸಾಚಾರವನ್ನು" ತಿರಸ್ಕರಿಸಬೇಕು, "ಭಾರತದ ಧ್ವಜಕ್ಕೆ ಗೌರವ" ನೀಡಬೇಕು ಮತ್ತು "ರಾಜಕೀಯೇತರ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು" ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬ ಷರತ್ತಿನ ಮೇಲೆಯೇ 1949ರಲ್ಲಿ ಇದ್ದ ನಿಷೇಧವನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು ಎಂದು ವಿದ್ಯಾ ಅವರ ಲೇಖನ ಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಅದರಂತೆ, RSS 1949ರಲ್ಲಿ ವಲ್ಲಭಭಾಯಿ ಪಟೇಲ್ ಅವರಿಗೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಈ ದಾಖಲೆಯ ನೀತಿ-ನಿಯಮಗಳ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ, "ಸಂಘವು ಸಮಾಜದ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ವಿಕಾಸದಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆ ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ತನ್ನ ಆದರ್ಶಗಳ ಸಾಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಶಾಂತಿಯುತ ಹಾಗೂ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಮಾರ್ಗಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಅದು "ಎಲ್ಲಾ ಧರ್ಮಗಳ ಬಗೆಗಿನ ಸಹಿಷ್ಣುತೆಯ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವದಲ್ಲಿ ಅಚಲವಾದ ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ" ಎಂದೂ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಸಂಘವು "ಸ್ವತಃ ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಇದು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಮುಡಿಪಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಆದರೆ, ಆಯಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಹಿಂಸೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವವರೆಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಯಂಸೇವಕರು ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಹಿಂಸಾಚಾರವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಜನರಿಗೆ ಸಂಘದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಸ್ಥಾನವಿರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದೂ ಅದರಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸಕ್ರಿಯರಾಗಿರಲಿ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಲಿ, ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಶಾಖೆಯು ಸ್ವಯಂಸೇವಕರ ನೋಂದಣಿ ಪುಸ್ತಕವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು ಎಂದು 1949ರ ಈ ದಾಖಲೆಯು ಹೇಳುತ್ತದೆ. RSS ಪ್ರತಿಜ್ಞೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಿ ಅದರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುವ 18 ವರ್ಷ ಮೇಲ್ಪಟ್ಟ ಯಾವುದೇ ಹಿಂದೂ ಪುರುಷನು ಸ್ವಯಂಸೇವಕನಾಗಬಹುದಿತ್ತು. ಇದರೊಂದಿಗೆ, 18 ವರ್ಷದೊಳಗಿನ ಯಾವುದೇ ಹಿಂದೂ ಹುಡುಗನಿಗಾಗಿ 'ಬಾಲ ಸ್ವಯಂಸೇವಕ' ಎಂಬ ಸೌಲಭ್ಯವೂ ಇತ್ತು.

RSSನ 1949ರ ಈ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಡಿ.ಆರ್. ಗೋಯಲ್ ಅವರ 1979ರ 'ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ವಯಂಸೇವಕ ಸಂಘ' ಎಂಬ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನು ತಜ್ಞ ಹಾಗೂ ವಕೀಲ ಎ.ಜಿ. ನೂರಾನಿ ಅವರು 2019ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ತಮ್ಮ 'The RSS: A Menace to India' ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಪುಸ್ತಕದ ಒಂದು ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು 1970-80ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ಚಾರಿಟಿ ಕಮಿಷನರ್ ಮತ್ತು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಇಲಾಖೆಯೊಂದಿಗೆ RSS ಎದುರಿಸಿದ ಸಂಕಷ್ಟಗಳಿಗಾಗಿಯೇ ಮೀಸಲಿಡಲಾಗಿದೆ. ಇದಕ್ಕೂ ಮುನ್ನ, ಅವರು 2006ರಲ್ಲಿ 'Frontline' ಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಬರೆದ ಲೇಖನದಲ್ಲೂ ಈ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಕೆಲವು ಅಂಶಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ್ದರು.

ನಾಗ್ಪುರದಲ್ಲಿ 30 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ RSS ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದ ಎಂ.ಡಿ. ಕಾಮ್ದಾರ್ ಅವರು, RSS 1933ರಿಂದಲೇ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು ಎಂದು ಹೇಳಿರುವುದನ್ನು ನೂರಾನಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ. ನೂರಾನಿ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, RSSಗೆ ಇದುವರೆಗೆ ಯಾವುದೇ ಸಂವಿಧಾನ ಇರಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪಟೇಲ್ ಅವರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ದಾಖಲೆಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾದ ಪ್ರತಿಪಾದನೆ ಸುಳ್ಳು ಎಂದು ಕಾಮ್ದಾರ್ ಹೇಳಿದ್ದರು. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, RSS ಅನ್ನು 'Bombay Public Trust Act' ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಆಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲು ಕಾಮ್ದಾರ್ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಆರಂಭಿಸಿದ್ದರು.

ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, 'ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆ'ಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ನೀಡಲು 1949ರ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು 1972ರಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ಕಾಮ್ದಾರ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಈ ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರತಿ ಅಂತರ್ಜಾಲದಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲೂ ಸಿಗುವುದಿಲ್ಲ. ಆದರೆ, ಕಾಮ್ದಾರ್ ತಮಗೆ ಒದಗಿಸಿದ ದಾಖಲೆಗಳಿಂದ ನೂರಾನಿ ಅದನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಕಾಮ್ದಾರ್ ಅವರು ನೀಡಿದ ಮತ್ತು ನೂರಾನಿ ಅವರ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಅಧಿಕೃತ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ದಾಖಲೆಗಳು, RSS 1972ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿರುವುದನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುತ್ತವೆ.

ಕಾಮ್ದಾರ್ ಅವರ ದೂರಿನ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದ ಜಂಟಿ ಚಾರಿಟಿ ಕಮಿಷನರ್ ಎಂ.ಎಸ್. ವೈದ್ಯ ಅವರ ಅವಲೋಕನಗಳು RSSನ ಒಂದು ವಿಚಿತ್ರ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. ಅದೇನೆಂದರೆ, ಸಂಘದ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಅದು ಅಂಗೀಕಾರಗೊಂಡ ದಿನಾಂಕವಾಗಲಿ ಅಥವಾ ಅದು ಮುದ್ರಣಗೊಂಡ ಅಥವಾ ಪ್ರಕಟಗೊಂಡ ದಿನಾಂಕವಾಗಲಿ ಇರಲಿಲ್ಲ.

ವೈದ್ಯ ಅವರು, "ಪ್ರತಿವಾದಿಗಳು (RSS ನಾಯಕರು) ಇತ್ತೀಚಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರತಿಯನ್ನು ದಾಖಲೆಗೆ ತರಲು ಏಕೆ ವಿಫಲರಾಗಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದು ನಿಜಕ್ಕೂ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ. ಸಂವಿಧಾನದ ಕೆಲವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿವರಗಳ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸಂಘಟನೆಯು (RSS) ರಹಸ್ಯವಾಗಿರಲು ಬಯಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅರ್ಜಿದಾರರ (ಕಾಮ್ದಾರ್) ಆರೋಪಕ್ಕೆ ಈ ಲೋಪವು ಪುಷ್ಟಿ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, RSS ಸಲ್ಲಿಸಿರುವ ದಾಖಲೆಗಳಾದ ದಾಖಲೆ ಸಂಖ್ಯೆ 23 ಮತ್ತು 47 (RSS ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಅಂತಿಮ ಆವೃತ್ತಿ)ಗಳಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಂತಿಮ ಅಂಗೀಕಾರದ ದಿನಾಂಕವಾಗಲಿ, ಕನಿಷ್ಠ ಅದನ್ನು ಟೈಪ್ ಮಾಡಿದ ಅಥವಾ ಮುದ್ರಿಸಿ ಪ್ರಕಟಿಸಿದ ದಿನಾಂಕವಾಗಲಿ ಇಲ್ಲ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ನೂರಾನಿ ಅವರ ಪುಸ್ತಕದ ಪ್ರಕಾರ, 1972ರ ತಿದ್ದುಪಡಿಗೂ ಮುನ್ನ RSS ಸಂವಿಧಾನದ ಸೆಕ್ಷನ್ 5 ಹೀಗಿತ್ತು:

"ರಾಷ್ಟ್ರಧ್ವಜಕ್ಕೆ ನಿಷ್ಠರಾಗಿರುವುದು ಮತ್ತು ಗೌರವಿಸುವುದು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ನಾಗರಿಕನ ಕರ್ತವ್ಯ ಎಂಬುದನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಲೇ, ಸಂಘವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಧ್ವಜವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಅದೇ ಹಿಂದೂ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಹಳೆಯ ಸಂಕೇತವಾದ 'ಭಗವಾ ಧ್ವಜ'."

ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ನಂತರ, ಅದೇ ನಿಯಮವು ಹೀಗೆ ಬದಲಾಯಿತು:

"ರಾಷ್ಟ್ರಧ್ವಜಕ್ಕೆ ನಿಷ್ಠರಾಗಿರುವುದು ಮತ್ತು ಗೌರವಿಸುವುದು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ನಾಗರಿಕನ ಕರ್ತವ್ಯ ಎಂಬುದನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಲೇ, ಸಂಘವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಧ್ವಜವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಅದೇ ಹಿಂದೂ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಹಳೆಯ ಸಂಕೇತವಾದ 'ಭಗವಾ ಧ್ವಜ', ಅದನ್ನು ಸಂಘವು ತನ್ನ ಗುರು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ."

ಸಂಘಟನೆಯ 1949ರ ಸಂವಿಧಾನದ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 22ರಲ್ಲಿ ಹೀಗೆ ಹೇಳಲಾಗಿತ್ತು:

"ಸಂಘದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಶಾಖೆಗಳು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಕಾಣಿಕೆಗಳು, ಉಡುಗೊರೆಗಳು, ದೇಣಿಗೆಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳು ಸಂಘದ ನಿಧಿಯಾಗುತ್ತವೆ."

ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದ ನಿಯಮವು ಹೀಗೆ ಹೇಳುತ್ತದೆ:

"ಸಂಘದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಸಂಘದ ಶಾಖೆಯು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ 'ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆ'ಯು ಆಯಾ ಶಾಖೆಯ ನಿಧಿಯಾಗುತ್ತದೆ."

ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, "ತೆರಿಗೆಯ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಶಾಖೆಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಯ ಮೇರೆಗೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಜ್ಯ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದ ಅವಧಿಯಲ್ಲೇ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು" ಎಂದು ನೂರಾನಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ.

ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನಾಗ್ಪುರದ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಸರ್ಕಲ್-3ರ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ನೂರಾನಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ.

"31.10.1973ರಂದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ವಯಂಸೇವಕ ಸಂಘದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನನ್ನ ಮುಂದೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. RSS ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು 1.7.1972ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ಬಂದಿವೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಲಾಯಿತು.

21.11.1972ರಂದು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದಾರರು (RSS) ಮತ್ತೊಂದು ಟಿಪ್ಪಣಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿ, 'ಎಲ್ಲಾ ಶಾಖೆಗಳೂ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಸ್ವತಂತ್ರ ಘಟಕಗಳಾಗಿವೆ. ಅವುಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಅವು ಸ್ವಯಂಸೇವಕರಿಂದ ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸಂಘದ ಆದರ್ಶಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಅದನ್ನು ತಮಗೆ ಇಷ್ಟಬಂದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮುಕ್ತವಾಗಿವೆ. ಅಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನ ಕಚೇರಿ ಎಂಬುದು ಇಲ್ಲ, ಹಾಗೆಯೇ ಶಾಖೆಗಳು ಎಂಬುದು ಕೂಡ ಇಲ್ಲ' ಎಂದು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿದ್ದರು" ಎಂಬುದಾಗಿ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ, RSS ವಿಭಿನ್ನ ಸಮಯಗಳಲ್ಲಿ ಪರಸ್ಪರ ವಿರೋಧಾಭಾಸದ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿದೆ ಎಂದು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿ ಗುರುತಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಘವು ತನ್ನ ಶಾಖೆಗಳಿಂದ ಹಣವನ್ನು ಕೇಳಿ ಪಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದರೆ, ಇನ್ನು ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಕ್ರಮವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿದೆ.

ನಾಗ್ಪುರ ಪ್ರಾಂತ್ಯದ ಲೆಕ್ಕಪುಸ್ತಕಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸಿದ ಅಧಿಕಾರಿ, "ವಿವಿಧ ಸಣ್ಣ ಶಾಖೆಗಳು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ಗುರುದಕ್ಷಿಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಂತ್ಯ ಕಚೇರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅವು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. ಇದೆಲ್ಲವೂ ಈ ಸಂಘಟನೆಯು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಒಂದೇ ಆಗಿದೆ ಎಂಬ ಅನಿವಾರ್ಯ ತೀರ್ಮಾನಕ್ಕೆ ನನ್ನನ್ನು ಕೊಂಡೊಯ್ಯುತ್ತದೆ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ಶಾಖೆಗಳು, ಜಿಲ್ಲಾ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತ್ಯ ಕಚೇರಿಗಳು ಗಳಿಸುವ ಆದಾಯವು ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಸಂಘಟನೆಯ ಹೆಸರಲ್ಲೇ ತೆರಿಗೆಗೆ ಒಳಪಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇದರ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ನಾನು ಅದರ ಕೇಂದ್ರ ಕಚೇರಿಯ ಮೂಲಕ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದೇನೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

RSSಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, 'ಪ್ರಾಂತ್' ಎಂಬುದು ಒಂದು ಭೌಗೋಳಿಕ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಘಟಕವಾಗಿದೆ.

ಈ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದವು ಮತ್ತು ಮುಂದೆ ಅವುಗಳಿಗೆ ಏನಾಯಿತು ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ. ನೂರಾನಿ ಅವರಿಗೂ ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಆದರೆ, ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ಚಾರಿಟಿ ಕಮಿಷನರ್ ಮುಂದೆ ಆರ್‌ಎಸ್‌ಎಸ್ ನಾಯಕರು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ದಾಖಲೆಗಳು ಸಂಘಟನೆಯ "ಅಸತ್ಯದ ನಡವಳಿಕೆ"ಯನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

RSS ಎಂದರೇನು?

ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಪಾವತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ RSS ತನ್ನ ಪರವಾಗಿ ತೀರ್ಪು ಪಡೆಯುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಎಂ.ಡಿ. ಕಾಮ್ದಾರ್ ಅವರು ಹೂಡಿದ್ದ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಆರ್‌ಎಸ್‌ಎಸ್ ತನ್ನ ಬಗ್ಗೆ, ತನ್ನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ತತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ಬಗ್ಗೆ ವಿವರಣೆ ನೀಡುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದವು.

"ದೀರ್ಘಕಾಲದವರೆಗೆ ನಡೆದ ಈ ವ್ಯಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಹೊರಬಿದ್ದ ಅಂಶವೇನೆಂದರೆ, ಸುಳ್ಳು ಹೇಳುವುದು ಮತ್ತು ವಂಚಿಸುವುದು RSSನ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯಾಗಿದೆ" ಎಂದು ನೂರಾನಿ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.

ನಂತರ ಅವರು ಸಂಘವು ನೀಡಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ವಿರೋಧಾಭಾಸದ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ತದನಂತರ ಬಾಂಬೆ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ, ಆರ್‌ಎಸ್‌ಎಸ್ ತಾನು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಕಾಯ್ದೆ-1961ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 10(22)ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ದತ್ತಿ ಸಂಸ್ಥೆ (charitable institution) ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿತ್ತು. ಆದರೆ, ಚಾರಿಟಿ ಕಮಿಷನರ್ ಮುಂದೆ ಇದಕ್ಕೆ ತದ್ವಿರುದ್ಧವಾದ ವಾದ ಮಂಡಿಸಿತ್ತು. ಅಲ್ಲಿ ತಾನು ದತ್ತಿ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಅಲ್ಲ; ಬದಲಿಗೆ *'ಬಾಂಬೆ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಆಕ್ಟ್-1950'*ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 2(13)ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಸಂಸ್ಥೆ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಂಡಿತ್ತು.

1999ರವರೆಗೆ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 10(22)ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಲಾಭದ ಉದ್ದೇಶವಿಲ್ಲದೆ ಕೇವಲ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾತ್ರ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಪಾವತಿಯಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಇಂತಹ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು, ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಸಂಘಟನೆಗಳು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಥವಾ ಕಂಪನಿಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಯಾರು ಬೇಕಾದರೂ ನಡೆಸಬಹುದಾಗಿತ್ತು.

ಇಂತಹ ಪ್ರತಿಪಾದನೆಗಳ ನೈಜತೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಯಾವುದೇ ಉಸ್ತುವಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಇಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ದುರುಪಯೋಗಗೊಂಡಿತು. 1998ರಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರುವ ಮೂಲಕ ಇದನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಬಾಂಬೆ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಆಕ್ಟ್ನ ಸೆಕ್ಷನ್ 2(13) ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ.

RSS ಕೇವಲ ಒಂದು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ದತ್ತಿ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಅದರ ವಾದವನ್ನು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಇಲಾಖೆ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತ್ತು.

"ರಾಜಕೀಯ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸಿರುವ ಹಿಂದೂ ಸಮಾಜದ ಪುನರುಜ್ಜೀವನಕ್ಕಾಗಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದಾರರು (RSS) ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಅದರಲ್ಲಿರುವ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ತಳ್ಳಿಹಾಕಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೇಳಿದ್ದನ್ನು ನೂರಾನಿ ಅವರು 'Frontline' ಪತ್ರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಈ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ದೇಶವು, ಅಂದಿನ ಸರಸಂಘಚಾಲಕ ರಾಜೇಂದ್ರ ಸಿಂಗ್ ಮತ್ತು RSS ವಿಚಾರವಾದಿ ಭೌರಾವ್ ದೇವರಾಸ್ ಅವರು 1978ರಲ್ಲಿ ನಾಗ್ಪುರ ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮೇಲ್ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಗೋಚರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನೂರಾನಿ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಜಂಟಿ ಚಾರಿಟಿ ಕಮಿಷನರ್ ಎಂ.ಎಸ್. ವೈದ್ಯ ಅವರು "RSS ಒಂದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಧಾರ್ಮಿಕ ದತ್ತಿ ಟ್ರಸ್ಟ್" ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದಾಗ ಅವರು ಈ ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು. ಈ ಇಡೀ ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ನೂರಾನಿ ಅವರ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ ಓದಬಹುದಾಗಿದೆ.

ರಾಜೇಂದ್ರ ಸಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಭೌರಾವ್ ದೇವರಾಸ್ ಅವರು, "RSSನ ಕೆಲಸವು ಧಾರ್ಮಿಕವೂ ಅಲ್ಲ, ದತ್ತಿ ಕೆಲಸವೂ ಅಲ್ಲ. ಆದರೆ ಅದರ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ದೇಶಭಕ್ತಿಯಿಂದ ಕೂಡಿವೆ. RSS ಸದ್ಯಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವಾಗಿರದಿದ್ದರೂ, ಇದು ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹತ್ತಿರವಾಗಿದೆ. ಏಕೆಂದರೆ, ಮೇಲೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ RSS ಸಂವಿಧಾನವು ನೀತಿಯ ರೂಪದಲ್ಲಿ RSS ನೇರವಾಗಿ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದರು.

RSS ಆಚರಿಸುವ ಹಿಂದೂ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯ ದಿನ, ದಸರಾ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಬ್ಬಗಳು "ಸ್ವಯಂಸೇವಕರಲ್ಲಿ ಹಿಂದೂ ರಾಷ್ಟ್ರದ ಕನಸನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲು ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಅರ್ಥವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಕನಸನ್ನು ಕಾಣಲಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನನಸು ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು ಎಂಬ ವಾಸ್ತವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಹಿಂದೂ ಸಮಾಜವನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಅದನ್ನು ಸಾಧಿಸಬಹುದು" ಎಂದು ಆ ಮೇಲ್ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾಗಿತ್ತು.

ಮೇಲ್ಮನವಿ ಅರ್ಜಿಯ ಮತ್ತೊಂದು ಭಾಗದಲ್ಲಿ ಅವರು ಹೀಗೆ ವಿವರಿಸಿದ್ದಾರೆ:

"RSS ಸಂಸ್ಥಾಪಕರ 'ಹಿಂದೂ ರಾಷ್ಟ್ರ'ದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಭಾರತವರ್ಷದಲ್ಲಿ (ಭಾರತ) ವಾಸಿಸುವ ಇಡೀ ಜನರ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಏಕತೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲಿತ್ತು. ಸಂಘವು ಕೇವಲ ಹಿಂದೂಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಮುಕ್ತವಾಗಿದ್ದರೂ, ಇದರ ಹೆಸರನ್ನು 'ಹಿಂದೂ ಸ್ವಯಂಸೇವಕ ಸಂಘ' ಎಂದು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡದಿರುವುದು ಗಮನಾರ್ಹ. ಏಕೆಂದರೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ 'ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ' ಎಂದರೆ 'ಹಿಂದೂಗಳದ್ದು' ಮತ್ತು ಅವರೇ ದೇಶದ ಮುಖ್ಯವಾಹಿನಿ ಎಂಬುದು ಸಂಘದ ನಂಬಿಕೆಯಾಗಿದೆ."

ಗುಜರಾತ್ ಗಲಭೆ ನಡೆದ 2002ರ ವರ್ಷದಲ್ಲಿಯೇ RSS 'ಮುಸ್ಲಿಂ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಂಚ್' ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು.

ಆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಅರ್ಜಿಯಲ್ಲಿ RSSನ ದೃಷ್ಟಿಕೋನ (Vision) ಕುರಿತು ಸುದೀರ್ಘವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅದು ರಾಜಕೀಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರದಿದ್ದರೂ, ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಆ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ತಳ್ಳಿಹಾಕಿರಲಿಲ್ಲ.

"ನಾಳೆ ಈ ನೀತಿಯು ಬದಲಾಗಬಹುದು ಮತ್ತು RSS ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವಾಗಿ ದೈನಂದಿನ ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲೂ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು. ಏಕೆಂದರೆ, ನೀತಿ ಎಂಬುದು ಕಾಯಂ ಅಥವಾ ಎಂದಿಗೂ ಬದಲಾಯಿಸಲಾಗದ ವಿಷಯವಲ್ಲ. RSS ನಿಜವಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪುನರುಜ್ಜೀವನದ ಒಂದು ಮಹಾನ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಕ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ದಿಗ್ವಿಜಯ ಸಾಧಿಸಿ ಇಡೀ ಜಗತ್ತನ್ನು ಆಳಲು ಬಯಸುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಅದರಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾಗಿತ್ತು.

RSSಗೆ ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ಖರ್ಗೆ ಸವಾಲು

ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ಖರ್ಗೆ ಅವರು ಮೊದಲಿನಿಂದಲೂ RSS ವಿರುದ್ಧ ನಿರಂತರವಾಗಿ ವಾಗ್ದಾಳಿ ನಡೆಸುತ್ತಾ ಬಂದಿದ್ದರೂ, ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಕರ್ನಾಟಕದ ಗೃಹ ಇಲಾಖೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ವಹಿಸಿಕೊಂಡಾಗಿನಿಂದ ತಮ್ಮ ಸವಾಲನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ತೀವ್ರಗೊಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಜೂನ್ 15ರಂದು ಅವರು RSS ಮುಖ್ಯಸ್ಥ ಮೋಹನ್ ಭಾಗವತ್ ಅವರಿಗೆ ಬರೆದ ಪತ್ರವೊಂದನ್ನು ಎಕ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ ಕೇಳಿದ್ದರು.

ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ತಾವು 2,000ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಾಜೋತ್ಸವಗಳು ಮತ್ತು 562 ಪಥಸಂಚಲನಗಳನ್ನು ನಡೆಸಿರುವುದಾಗಿ RSS ತನ್ನ ಇತ್ತೀಚಿನ ವಾರ್ಷಿಕ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಿಕೊಂಡಿರುವುದನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ ಪ್ರಿಯಾಂಕ್,

"...ಈ ಅಂಕಿ-ಅಂಶಗಳು ಕರ್ನಾಟಕದಾದ್ಯಂತ ದೈನಂದಿನ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರ ಸಂಘಟನೆ, ವಾರ ಹಾಗೂ ತಿಂಗಳ ಸಂಪರ್ಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು, ಬೃಹತ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಸಮವಸ್ತ್ರಧಾರಿ ಪಥಸಂಚಲನಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಾಚರಿಸುತ್ತಿರುವ ಒಂದು ಬೃಹತ್, ಶಿಸ್ತುಬದ್ಧ ಮತ್ತು ಆಳವಾಗಿ ಬೇರೂರಿರುವ ಜಾಲವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. ಇಷ್ಟೊಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಅಥವಾ ಅನೌಪಚಾರಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.

ಇದು ಅದರ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸ್ಥಾನಮಾನ, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ, ಅನುಮತಿಗಳು, ಧನಸಹಾಯದ ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಹಾಗೂ ಕಾನೂನುಗಳ ಪಾಲನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಆ ಪತ್ರದ ಮುಂದುವರಿದ ಭಾಗದಲ್ಲಿ, "ಇಷ್ಟು ಬೃಹತ್ ಮಟ್ಟದ ಸಂಘಟನೆಯು ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕೃತ ಗುರುತಿಲ್ಲದೆ, ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಲಿ ಅಥವಾ 'ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಒಕ್ಕೂಟ' ಎಂದಾಗಲಿ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಿಕೊಳ್ಳದೆ ಇಂದಿಗೂ ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ? ಇದಕ್ಕೆ ಇರುವ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲು ತನ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಬೇಕು" ಎಂದು RSSಗೆ ಆಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಸುತ್ತ ರಾಜಕೀಯ ಚರ್ಚೆಗಳು ತೀವ್ರಗೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದಂತೆ, ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ಖರ್ಗೆ ಅವರು ತಮ್ಮ ನಿಲುವಿಗೆ ದೃಢವಾಗಿ ಬದ್ಧರಾಗಿದ್ದಾರೆ.

ಜೂನ್ 17ರಂದು ಸುದ್ದಿಗಾರರೊಂದಿಗೆ ಮಾತನಾಡಿದ ಪ್ರಿಯಾಂಕ್ ವ್ಯಂಗ್ಯವಾಗಿ, "ನಾವು ಅವರಿಗೆ ಸಮಯ ನೀಡುತ್ತೇವೆ... ಅದು 100 ವರ್ಷ ಹಳೆಯ ಸಂಘಟನೆ. ಅವರು ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಹುಡುಕುತ್ತಿರಬೇಕು. ಅವರಿಗೂ ಸಮಯ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ" ಎಂದಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ, ವಿಷಯವನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಅವರು, "ಒಂದು ವೇಳೆ ಅವರು ಉತ್ತರಿಸದಿದ್ದರೆ, ಅದು ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ನಿರಾಕರಿಸಿದಂತೆ. ನೀವು ಸರ್ಕಾರದ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೂ ನನ್ನ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು ಎಂದರೆ ಹೇಗೆ? ದಯವಿಟ್ಟು ಕ್ಷಮಿಸಿ... ಯಾರೂ ಕಾನೂನಿಗಿಂತ ಮೇಲಲ್ಲ. ಇದು ಕೇವಲ RSSಗೆ ಮಾತ್ರ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ್ದಲ್ಲ. ಯಾವುದೇ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಇಷ್ಟು ದೊಡ್ಡ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಬಯಸಿದರೆ, ಅವರು ನೋಂದಣಿ ಮಾಡಿಕೊಂಡು ಕೆಲಸ ಮಾಡಲಿ. ಸಂವಿಧಾನ ನಿಮಗೆ ಅದನ್ನು ಮಾಡಲು ಹಕ್ಕನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಆದರೆ, ನೀವು ಯಾರು, ನಿಮಗೆ ಹಣ ಎಲ್ಲಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನೀವು ಏನು ಮಾಡಲು ಬಯಸುತ್ತೀರಿ ಎಂಬುದನ್ನು ತಿಳಿಸಿ."

"ನೀವು ದೇಣಿಗೆಗಳ ಮೂಲಕ ನಿಮ್ಮ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮಾಡುತ್ತೀರಿ. ಅಯೋಧ್ಯೆಯ ರಾಮಮಂದಿರ ಟ್ರಸ್ಟ್‌ನಲ್ಲೇ ದೇಣಿಗೆ ಅಕ್ರಮಗಳ ಆರೋಪಗಳು ಕೇಳಿಬರುತ್ತಿರುವ ಈ ದೇಶದಲ್ಲಿ, ರಾಮನ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ಈ ಜನರನ್ನು ನಾವು ಲೆಕ್ಕ ಕೇಳಬಾರದೇ?"

"ನಾನು ಅವರಿಗೆ ರಿಮೈಂಡರ್‌ ಗಳನ್ನು ಕಳುಹಿಸುತ್ತೇನೆ. ಅವರು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸದಿದ್ದರೆ, ಕಾನೂನಿನ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಸರ್ಕಾರ ಏನು ಮಾಡಬೇಕೋ ಅದನ್ನು ಮಾಡುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.